見過高雄市社會局長許傳盛的人,很難不會去喜歡他,外表溫文儒雅,待人謙虛和氣的許傳盛,可說是高雄市長陳菊小內閣中最得人緣,表現、風評最佳的首長之一,出身於花蓮鳳林小鎮的他,雖然國中畢業後,就離開故鄉北上求學,但至今在他身上,仍看得見鄉下小孩純樸、踏實等特質,臉上也常掛著真誠的笑容。高雄對過去的許傳盛來說,或許是個陌生的城市,但上任之後他卻很認真的努力、打拼,希望能發揮社工專長,為高雄市民留下好成績與好印象。
 
  四十三歲的許傳盛,外表看起來相當年輕,白皙無瑕的肌膚,可是讓許多女記者看了都妒忌不已。許傳盛的求學之路,相當的順遂,從高中到博士班,唸的都是第一志願。建國中學畢業後,考上了台灣大學社會系,後來又取得中興大學公共行政研究所碩士學位。第一份工作是擔任民進黨新潮流辦公室國會助理,當時就負責社會福利法案的草擬與推動工作,﹁敬老津貼﹂的三讀通過是當時最大的成就。
  說起許傳盛的公職生涯,只能用﹁領域專精、歷練豐富﹂來形容,十三年的公職幾乎都不離社政領域,且可能是全台灣擔任過最多縣市﹁社會局長﹂一職的人。一九九四年陳水扁當選了台北市長,延攬陳菊擔任社會局長一職,由於陳菊當時對社政領域並不熟悉,於是經友人介紹邀請許傳盛擔任機要秘書在旁輔佐,深得陳菊信任與重用,四年機要任內與陳菊建立起深厚的情誼。
  陳水扁連任失利後,許傳盛跟隨陳菊南下高雄服務,同樣擔任社會局長機要秘書一職,但不久廖永來選上台中縣長,許傳盛即被推薦擔任社會局長,四年後又轉往了彰化縣擔任相同一職,不過縣長卻換成了翁金珠。兩任社會局長任內,發生的兩件大事,改變了許傳盛的生命。第一件事是台中縣社會局長上任之初,遇上的九二一大地震,第二件事是在彰化縣社會局長任內,與當時擔任家暴中心義務律師的妻子趙惠如相識並完成了終身大事。
  回想起九二一大地震,許傳盛至今仍感到驚恐且傷痛不已,他說:九二一當晚,他住在豐原市最高的一棟大樓上,地震發生的那一剎那,瞬間劇烈的搖晃,屋內屋外都傳出東西摔落、房屋坍塌產生的巨響,當時他心中只想到一個念頭,就是自己可能會死在這裡。等到地震稍停,他馬上跑出大樓逃難,才發現隔壁大樓已經倒塌,整個豐原街道上都是人,因為大家都不敢進屋去睡。
  天亮後,驚魂未定的許傳盛才驚覺事情大條了,光豐原市大樓就倒了幾百棟,死了兩百多人,連他住的隔壁大樓就有四十多人不幸罹難,醫院擠滿了屍體,哀號遍野,災情慘重的遠超過他的想像,這讓剛上任不久的他,當時感到如同世界末日般的痛苦又無力,不知要從何救災並處理善後,只好立即向外尋求援助。
  在冷靜思考了一天後,許傳盛第一想到的就是要立即處理台中縣一千多具罹難者屍體,他非常感謝當時高雄市政府無條件協助處理遺體,並派大量社工員前往災區支援。那時候的許傳盛幾乎每天從早到晚都忙著救災工作,住的大樓雖未倒塌,卻因被判定為危樓,讓他無家可歸,身邊什麼東西也沒有,一度還以車為家。﹁碰上九二一大地震可說是我人生中最大考驗,能做的我都盡量去做了,雖然無法盡如人意,但已盡我最大努力。﹂許傳盛想起這一段經歷,仍激動的眼泛淚光,他說自己從災難中體驗到:﹁能活下來是感恩的,台灣社會真的是有溫暖。﹂
  跟台中縣服務期間的九二一大地震相比,許傳盛彰化縣社會局長任內可說是相對的穩定多了,也比較能發揮專長、施展抱負,他為彰化縣建構了完善的社區老人照顧系統,也為失能失智等弱勢老人建構照顧網絡,成立了八家身心障礙者庇護工場,買了十三輛身心障礙巴士,並鼓勵身心障礙者自行創業,在社區總體營造方面,每年成績也都高居全國前三名。更重要的一項成就是,認識了今天的牽手,在四十歲那年完成了自己的終身大事。
  彰化縣社會局長任期未滿,許傳盛即以忙於東海大學社研所博士論文為由請辭,並於去年南下高雄幫老長官陳菊助選,在陳菊勝選後被延攬擔任社會局長,首要工作,許傳盛強調說:﹁落實陳菊市長競選時開出的社福政見﹂。
  初步要怎麼做呢?專長於老人長期照顧領域的許傳盛說:因應高雄市老年人口的增加,他希望能將老人社區關懷據點擴增到一百處,並建構老人長期照顧關懷系統。在婦女福利方面,重點將放在婦女團體服務方案的支持與婦女就業的推動上,希望為經濟困難的單親家庭建立起完整的支助體系,也希望能在南北兩區再成立類似長青中心、婦女館、兒福中心等老人、婦幼活動空間,均衡資源的分佈。
  至於在身心障礙服務方面,許傳盛說:高雄市在各個障別領域的服務工作都已做的不錯,未來將加強的是聾啞團體的扶助與視障者就業這一塊,他也希望能提供更多的舞台,讓更多社會大眾看到身心障礙者的才華。另外,如何幫助民間社福團體培植能量,讓民間社團發揮應有功能,協助社福工作的推展,也是他所關注的。
  出身花蓮,成長於台北,許傳盛一路從東台灣﹁凸到﹂北台灣,再轉戰中台灣、南台灣,服務範圍可說是遍布全台灣,卻從未離開過社政領域。﹁我覺得自己的個性跟社會工作者的特質很相近,都致力於追求社會的公平正義,並保持對人的熱情與關心。﹂許傳盛用他一貫親切笑容堅定的說著,也期勉社會局同仁,都能盡情的做事,感同身受他人的苦痛與需求,提供有需要的人最及時、適切且溫暖的服務。︵記者李建寧︶
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  • 許老大
  • 少了他讀台大社會系的動機。